枞阳县麒麟镇岱鳌村位于枞阳、桐城、庐江三地交界处，总面积10.6平方公里，全村辖31个村民组、962户、总人口4015人。2014年建档立卡贫困人口151户461人，贫困发生率高达11.48%，被定为建档立卡贫困村。经过近几年的脱贫攻坚，2018年实现贫困村出列，2019年贫困发生率降为0.2%，2020年脱贫任务为2户8人。

  由于县域地理位置偏僻，水利基础设施差，农田大多是漏水且贫瘠的“筛子田”，农作物产量低，村集体经济多年一片空白，2016年村集体经济收入仅有0.5万元。穷则思变，新一届村两委班子和扶贫工作队积极探索新模式，盘活山场、林地、耕地、水面等资源，采取租赁、承包、股份合作等方式统一开发利用，发展扶贫产业，增加村集体的资源开发收入和经营性服务收入，破解贫困村集体经济发展难题，增强“造血”功能。村集体经济收入年年上台阶：2017年4.05万元、2018年13.95万元、2019年跃升到57.58万元。曾经“空空如也”的贫困村，短短几年时间实现“华丽蝶变”，靠的是什么？岱鳌村的做法值得借鉴与推广。

  岱鳌村注重突出党建引领，筑牢战斗堡垒，慢慢地加强村级组织造血功能，担当起推动精准扶贫工作落地生效的“主心骨”。一个能干的班长。支部强不强，关键在头羊。2018年新一届村两委班子组建后，思路宽、懂经营、善管理的党员能人姚钱尧被推选担任村党总支书记兼村委会主任。发展需要眼光。岱鳌村有丰富的物质资源、充足的劳动力资源，还有难得的人文资源，这些都是脱贫致富的优势，怎么样才可以把这些优势变成一种强势、一种机遇、一种生产力？姚钱尧胸有成竹。他上任后的第一个动作就是实行“换脑工程”：走出去，让干部“换脑筋”、工作“换思路”。他亲率村两委班子、驻村工作队和种植大户3次到浙江安吉学习白茶种植技术、到金寨县学习大别山黄牛饲养技术、到芜湖市无为县学习龙虾养殖技术。当年，村里在产业高质量发展方面成立了多个特色种养业合作社，有效地发挥了示范带动作用。一支过硬的队伍。现任村级班子7位成员中，有1位种植大户担任村白茶种植农民合作社理事长、1位经济能人任理事、1位发展能手任黄牛养殖合作社和木材加工厂联建的支部书记。新班子成员均为中专或高中学历，梯队配备、结构符合常理、战斗力强。一套管用的措施。村两委经过深入调查研究，制订四条改变贫困现状的措施：一是因地制宜，对全村发展进行科学规划；二是突出基础设施建设，改变生产生活条件；三是从改造传统产业入手，破题发展茶叶、黄牛、龙虾、媒鸭和花卉苗木等特色产业，拓宽增收渠道；四是培育新型农民，提高劳动技能。

  岱鳌村集体经济薄弱，村民收入低，是一个典型的以农业为主的贫困村。村境内有4500亩集体山场，多为杂树、小老树，既产生不了任何经济效益，又有几率会成为严重的森林火灾隐患，多年来没有为贫困群众脱贫致富带来任何益处。如何唤醒沉睡的山场资源，增加集体经济收入，带动贫困户脱贫，成为新一届村两委班子头等大事。依托帮扶单位市农业农村局和县招商服务中心的多种优势，该村借势发力，多次邀请省、市、县农科专家当地考验查证，请求传授盘活山场资源的妙招。经充分调研论证，专家找到破解之法：认为这里奇峰峻岭、云雾缭绕、溪流潺潺、气候湿润，很适合白茶生长。

  有了这颗定心丸，村两委着力在壮大集体经济上做文章。岱鳌村白茶种植基地项目分两期进行：一期项目2017年村集体发包30亩、租金1.2万元；2018年发包80亩、租金3.2万元；2019发包150亩、租金6万元；2020年二期项目建设规模扩大到500亩，仅租金这一项就达20万元。

  集体经济实力增强了，就有了带动村民特别是贫困户发展的底气与资本。2018年，岱鳌村成立白茶种植农民合作社，作为项目投资主体，总投资500万元，其中22户贫困户扶贫入股98万元、32户无劳动能力的贫困户每户垫资2000元入股6.4万元、吸纳5个村级合作社入股100万元、村合作社及承包大户自筹250.6万元。

  雪球越滚越大，村集体通过这一种方式，让贫困户扶贫资金进入基地“变股金”，贫困群众就地务工“挣薪金”，盘活山场资源“分现金”，最后稳定脱贫“变股东”。

  岱鳌村把培育新型经营主体作为脱贫攻坚的重要载体，探索出一条让新型经营主体成为带动式扶贫“生力军”的道路。

  村两委和驻村工作队通过牵线搭桥，吸引本村在外经商的两位能人姚雨生、汪飞回乡创业，承包了村集体的一期项目基地共260亩种植白茶。除此之外，他们还各自流转了农户山场共270亩种植白茶，分别创办了枞阳县岱鳌馨悦白茶有限公司和枞阳县岱鳌鹏飞茶场。这两位能人带回的不仅是资金，扩大了种植规模，更重要的是带回了先进的经营理念。因他们采用了先进的节水灌溉技术，减少了土壤养分流失，利于茶叶生长环境的改善。加上岱鳌山独特的自然环境，经营的茶园根深叶茂，芽肥叶壮，产出的茶叶色香味形俱全。

  这两家有突出贡献的公司的白茶基地每年在土地整理、栽苗、除草、施肥、维护等方面共解决本村64位贫困户长期务工及260人次临时务工，贫困户每年务工收入不低于2万元。参与公司经营的本村贫困户有小额信贷资金入股的、有土地入股的，除分红外还有务工收入。在有突出贡献的公司的带动下，村特色产业合作社吸纳全村所有有发展产业意愿的贫困户入社，增收脱贫。

  近年来，岱鳌村大力实施党建引领产业扶贫工程，激活村级集体资产资源，推行“党总支（党员示范户）+基地+贫困户”产业扶贫模式，进而带动贫困户全面脱贫致富。

  该村党总支积极联系帮扶单位市农业农村局，帮助安徽大鹏生态牧业有限公司申报农业部南方牧草项目，从事黄肉牛养殖。公司法人陆大鹏发挥党员引领作用，流转村集体1580余亩养殖山场，通过“公司+基地+农户”的模式带动山区周边农户和贫困户发展“黄牛繁育、养殖、屠宰加工和饲草种植综合立体循环经济生态农业”。贫困户不但可以通过饲养黄牛增加收入，同时还能以贷款入股的方式获利。该基地吸纳了13户贫困户就业。据测算，一户饲养一头大别山黄牛，一年时间可获纯利2000元。13户贫困户2017年每户贷款4万元入股52万元，按6%每年每户光分红受益就达2400元。

  该村梨园组党员余传圣，现年51岁，妻子患尿毒症多年，2014年被评为建档贫困户。为摆脱家庭的经济困境，2015年，余传圣开始尝试养殖国家地理标志产品枞阳媒鸭。在驻村工作队的精准帮扶下，2017年4月，余传圣获得了农业项目补贴7.5万元，扩大了养殖规模，饲养了1万余只媒鸭，年纯收入10万余元，不仅自己脱了贫，还安排了2户贫困户就业。该村江庄组党员施发来，承包水田150亩养殖龙虾并带动贫困户养殖。

  在党员示范户的带动下，岱鳌村种植业、养殖业和加工业如雨后春笋，竞相拔节：梨园组余传明和曾庄组朱正权共种植水稻670亩；下洲组王会林养鸡5000只；光明组姚佐龙从事米面和菜油加工等，年收入可观；吸引邻近的阳和村村民王宜会流转岱鳌村土地120余亩，建成投产绿色长廊，种植西洋杜鹃、月季和桂花等花卉苗木。这些党员示范户带动了本村和周边一大批贫困户务工增收。

  岱鳌村通过支部引路、党员带路、产业铺路，将贫困户嵌在产业链上，实现了在家门口就业增收脱贫。

  从2017年开始，岱鳌村通过畅通工程及“一事一议”项目，共建设村组道路18.8公里，道路提升工程18.2公里，实现水泥路村组通、户户通，自来水实现自然庄全覆盖。实施河渠清淤、塘坝清淤整治等小型农田水利建设。结合省级美丽乡村中心村建设，完成了文化广场及部分污水管网改造工程。安装路灯60盏，整改电力老旧台区16个，村居环境面貌大改观。2018年，投资120余万元，新建标准化公共服务中心、党建活动中心和就业扶贫驿站，配置了比较完善的公共就业硬件设施，实现面对面集中办事和一站式服务，村民办事环境和条件得到了极大改善。

  山因石而奇，地因人而杰。岱鳌地灵人杰，人文底蕴深厚，世界著名美学大师朱光潜先生的故居就在岱鳌山“双狮岭”脚下的吴庄村民组。这里曾是新四军、游击队战斗生活过的革命老区，历史、山水、文化资源丰富。县、镇、村三级正加大招商引资力度，着手深度开发岱鳌山历史背景和文化资源，打造集“文化产品研制、创意设计、文化体验、旅游休闲”于一体的集约式复合型文化产业旅游景区。

  在旅游开发上如何定位？麒麟镇党委书记方联胜说：“鲜明的文化特征和深厚的文化内涵是文化旅游服务产品的核心竞争力，也是促进旅游产业兴旺的关键要素。我们将充分的发挥资源优势，深入挖掘历史背景和文化内涵，推进文化旅游深层次地融合发展，让岱鳌山的旅游业态和文化渊源更加丰满厚重，倾力将其打造成地方特色文化名片。”

  “看得见山、望得见水、闻得到花香、听得到鸟鸣、记得住乡愁……”与三年前相比，如今的岱鳌村发生了翻天覆地的变化，老百姓鼓起了腰包笑开了颜，幸福指数节节攀升。 （朱文革）

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